论医养结合服务体系建设中地方政府行为的优化

摘要

医养结合服务体系具有医疗卫生机构与养老服务机构深度合作、医疗康复功能与养老服务功能高度融合、医养结合多元模式与老人需求有效对接、政府主导作用与市场运行机制协同发力等特征.目前医养结合服务体系建设中地方政府行为存在一些不足:战略定位上,重政策制定轻统筹推进;路径选择上,重资源扩张轻资源整合;政策支持上,重硬件建设轻软件服务;项目管理上,重前期审批轻过程监管.为此,地方政府要不断优化自身行为,为建设医养结合服务体系提供强有力的规划引领、政策支持与体制保障,具体措施包括建立统筹协调推进机制,充分盘活并整合存量医养资源,加强医养复合型护理人才队伍建设,鼓励商业保险机构参与医养结合事业,完善医养结合服务体系建设的相关体制,强化对医养结合服务主体的监管与规范.