基于界面管理理论的海关风险管理系统构架研究

摘要

摘要：海关风险管理系统是国家信用管理体系的重要组成部分。从系统构成主体的角度，把海关风险管理看成一个开放的、复杂的巨型系统，将界面管理理论应用于该系统的框架研究，得出以下结论：海关风险管理系统包括海关——企业和海关——旅客两个横向界面；从风险管理的“过程”属性出发，两个横向界面涵盖了海关风险界面管理的风险识别功能、风险评价功能和风险控制功能，其中，风险识别过程遵循着认识风险→风险分类→识别风险的范式；风险评价过程遵循着业务流程→指标体系→风险评价的范式；风险控制过程遵循着更新系统→风险应急平台→降低风险的范式；从“立体”视角，按照要素维、界面维和过程维的嵌套顺序逐层展开，构建了海关界面管理的三维立体空间；从“平面”视角，基于风险识别→风险评价→风险控制界面管理的闭循环过程，构建了海关风险界面管理的平面框架。