提升国有资本投资运营公司的股权管理能力

摘要

股权管理是国有资本投资运营公司的重要功能,但还存在权责不清、行为不规范、管理不到位等问题.这主要是由于股东权利不完整、公司治理不完善、制度体系未健全、机制设计不科学等因素的影响;更深层次的原因在于对股权的认识还不深刻,权责明确、股权平等、股东平等基本理念尚有待转化成为股权管理的行动自觉.有鉴于此,对国有资本委托代理链条上的"股东"们而言,需要重视完成从所有权向股权的转化,促进股东股权同公司法人财产权的区分,保障股东享有完整股权权利,不承担法律规定外的无关"连带"责任.对立法机构而言,需要进一步推动不同所有制类型股权受法律同等保护;建立类别股制度,丰富股权平等原则的内涵与外延;促进从股权平等到股东平等的发展.对国有资本投资运营公司而言,为实现规范有效的股权管理,应以公司治理为股权管理的主渠道,完善股权管理制度体系,科学设计股权管理机制.