“后扶贫时代”返贫治理问题研究

摘要

"后扶贫时代"面临着扶贫主体监督考核机制不尽完善、贫困群体思想懈怠与行为滞后、脱贫与返贫并存等困境。根据返贫治理链条中的角色定位,从扶贫主体、扶贫客体和扶贫载体3个视角对返贫诱因进行剖析。返贫生成机理是贫困个体依靠扶贫叠加政策效应的强大推动力,在收入、生活保障等方面达到国家标准后,由于自身脱贫质量的脆弱性,在某些不特定因素触发下重返贫困状态的现象。从构建防止返贫长期性政策与监督预警机制、构建可持续性脱贫长效机制、构建防止返贫与乡村振兴耦合机制三方面提出应对策略。