基层“被动形式主义”顽疾的成因及治理路径--基于公共部门绩效管理视角分析

摘要

基层治理是国家治理的基础,然而基层督查考核中“被动形式主义”问题持续泛滥,严重影响了国家治理能力和治理体系现代化发展的进程。从公共部门绩效管理视角对基层“被动形式主义”这一现象进行分析,发现其形成源于组织资源配置、考核主体、考核对象和考核体系等多方面的问题。欲治理基层考核“被动形式主义”顽疾,可从推动基层增权赋能、构建科学考核体系、促进考核主体多元化、辩证运用考核结果及完善反馈考核机制方面着手。