回顾与前瞻:改革开放以来中国3岁以下托幼政策变迁与事业发展

摘要

3岁以下托幼公共服务是一个涉及多方面、跨领域、多主体的政策和事业发展的实践和理论问题.研究和梳理改革开放40年来中国3岁以下托幼政策变迁与事业发展历程、阶段特征、发展成就和主要经验,可以将其分为改革开放开始至20世纪80年代末、20世纪90年代初至2010年前、2010年至今的三个时期,每个时期有不同的人口与社会经济情况和急需解决的问题,以及不同的托幼发展理念,产生了不同的托幼政策导向、政策选择和事业发展结果,因而具备不同的特点,有不同的经验可供当前借鉴.通过对未来事业发展趋势和面临的问题及挑战进行前瞻性分析,提出在新时期政府应继续承担发展托幼公共服务的主体责任,统筹好儿童、妇女与社会发展的关系,加强政策和实践的创新,适度扩大面向3岁以下婴幼儿的托幼服务等政策建议.