试论村民自治背景下党的基层组织建设

摘要

村级自治中外在制度嵌入过密,使得党的基层组织形成行政依赖,难于彻底解决党的基层组织监管虚化、服务僵化和人才弱化等问题.历史证明,坚持群众路线,创新党的基层组织的建设和活动方式,有效覆盖村级生活空间和生产空间,以组织建设和人才培养为突破口,培植内生制度,是改善村级自治的战略举措.