乡村人才振兴视域下的农村公共服务供给:逻辑、困境与进路

摘要

人才振兴是乡村振兴的重要支撑,但现今各地针对农村地区的政策引才方式重“引才”轻“留才”,造成了“引不进人、留不住才”的人才困境。笔者基于成本—收益框架分析与实地调研发现,农村地区与城市相比的公共服务短板,是人才困境的深层诱因,亟待从畅通县镇村人才交流机制、柔性引进急需人才和加强本地人才的培育和使用等方面优化政策供给,从打造县镇村三级阶梯的公共服务架构、公共服务供给主体多元多样化、县域内推动养老托幼服务产业建设、增加农村基础设施项目供给等方面补齐农村公共服务短板,提升农村地区人才吸引力,以厚实的人才基础为乡村振兴战略提供不竭的动力支持。