当代公共政策系统的改进:公共政策的功能限度

摘要

研究政策功能限度对于帮助政策制定者找到恰当的政策功能范畴,从而提高公共政策效果,具有重要意义.政府的参与始终是研究当代公共政策的最关键因素,但是公共政策的功能界限不等于政府职能的界限.公共政策的界限实际上最低是弥补市场手段和社会自发规范的不足,最高是政府强力本身能发挥作用的最大值,即政策系统的功能下限界定为市场失灵,上限界定为政府失灵,即市场和公民社会作用的发挥.因此,当代公共改策系统的改进需要研究公共政策的功能限度.