中国省际和产业间人力资本错配状况及趋势——基于面板数据的统计分析

摘要

为把握中国人力资本错配状况,文章构造省级和产业级面板数据及构建人力资本错配系数,研究发现:东部和东北地区人力资本配置不足而中西部则配置过度,但市场化进程总体改善了全国错配;“振兴东北老工业基地”和“西部大开发”战略均改善了当地的人力资本错配,但中部地区仍有待解决;全国人力资本错配呈现先略微上升后持续下降趋势,这与行政垄断和劳动力流动壁垒的强度有关;近年来,一产和二产的人力资本错配显示出我国正面临农民工“返乡潮”和经济“脱实向虚”趋势。基于上述发现,政府要促进劳动力转移,在全国范围内实现“雁阵”型产业布局,尤其要充分利用中部地区的人力资本储备。