论中国的线上纠纷解决机制(ODR)---“网上枫桥经验”的探索与发展

摘要

中国庞大的网民规模和与日俱增的涉网纠纷,迫切需要线上纠纷解决机制(ODR)建成以“线上纠纷线上解决”为核心要义的“网上枫桥经验”,努力实现涉网纠纷在网上化解。中国的ODR突破了非诉讼纠纷解决机制(ADR)的线上化模式局限,实现了非司法ODR的多元共建与源头治理,建立了全球首创的司法ODR“互联网法院”,真正搭建了集私力救济与公力救济并行的ODR发展格局。中国ODR秉承诉源治理的实践逻辑,以构建舆情监测ODR预防为先、非司法ODR优位挺前、司法ODR裁判终局的互联网治理体系,间接打造共建共治共享的网络空间治理格局,逐步实现人民群众优先选用ODR化解矛盾纠纷的思维范式转换。为了加快提升ODR的治理质效,建议加大ODR的新媒体宣传推广工作,强化舆情监测的前端治理优位能效,规范ODR人才队伍的职业操守和制度建设。