农村新增人口土地承包经营权实现的制度探索

摘要

近年来,农村新增人口土地承包经营权纠纷日益增多,司法实践中也存在同案不同判的现象.出现这一问题的主要原因在于法律对于新增人口的界定模糊、政策的影响及农户成员土地权益分配方式的缺失.现阶段应支持农村新增人口享有土地承包经营权,通过统一农村集体成员资格和新增人口的认定标准,建立土地、货币保障并行的农村新增人口土地权益实现制度,明确户内成员土地权益分配机制等,进一步完善法律和制度体系.