农村社区防控突发公共卫生事件长效机制探索——基于新冠肺炎疫情的审视与思考

摘要

新冠肺炎疫情以其难以预见性、暴发突然性和蔓延迅速性,对人民群众的身体健康和社会的平稳运行形成了强大冲击,也凸显了突发公共卫生事件威胁不特定广大人群的公共性.文章通过阐述农村社区防控新冠肺炎疫情中出现的痕迹主义行为和"一刀切"作风等问题,分析了此类问题在我国农村特色治理制度中,特别是在行政层级责权利不对称样态下,农村社区治理主体围绕上级"中心工作"而工作的运作模式中出现的原因,并在此基础上尝试构建起权限明晰、体系健全、措施优化和思维塑新的农村社区防控突发公共卫生事件长效机制.