目标价格政策对棉花全要素生产率的影响分析——以新疆棉区为例

摘要

以新疆棉区为例,采用DEA-Tobit两阶段方法测算了棉花全要素生产率(TFP),并探究了目标价格补贴对棉花TFP的影响及作用路径。研究表明:2014—2017年间新疆棉花TFP呈增长态势,技术进步是主要驱动因素;目标价格补贴对新疆棉花TFP有促进作用;从影响路径上看,目标价格补贴对纯技术效率和规模效率影响显著,但是对技术进步没有影响;受农户资金和资源禀赋约束,面积补贴对规模效率影响不显著;地区经济发展水平、棉花生产经营规模水平、净利润对TFP及技术进步有显著正向影响。建议今后目标价格政策优化可考虑将部分补贴转为支持农田基础设施、土地流转、社会化服务等"绿箱"政策,破解各地棉花TFP提升中的短板问题,促进新疆棉花生产转型升级发展。