农村社区双重管理结构分析——基于一般合约范式

摘要

当秉承“安全和效率”与“民主、公平和自由”的双重价值取向,采用政党、国家和社会三元理论框架和一般合约范式分析农村社区管理结构时,便可发现农村社区管理中存在双重管理结构.虽然等级式强制性合约管理结构居主导地位,但平级式自愿性合约管理结构也起着重要作用.寻求“法治、民主、公平和自由”价值与“安全和效率”价值的平衡,使等级式合约和平级式合约协作,在科学合理评价和认识农村社区双重管理结构的基础上,建构一个现代国家、现代社会和现代政党互动合作的农村基层管理规范逻辑是非常必要和迫切的.