论张廷玉的治政思想及其实践

摘要

张廷玉精通吏事,宽刑慎罚,理政宽平,务实为民。张氏从严治吏,重视上官对下官的引领示范作用,并认为良好官风之形成离不开社会道德舆论氛围的支持与引领。张氏整治刑律,奏改刑部滥禁、滥引律例之弊,着力改善办案过程中存在的合法性伤害和程式化办案等问题。程式化办案意指刑官在办案过程中参考甚至套用成案,更有道德败坏之刑官以套语来掩盖事实真相,在办案过程中出现以律就事还是以事就律等问题。张氏建章立制,规范权利运作机制,完善廷寄和奏折等制度。张氏治政思想内涵丰富,治政实践亦对康乾盛世的形成起到一定的推动作用。