政府引导农民参与小型农田水利治理的研究综述

摘要

农村实行承包制后,农民用水户既不关心供水成本,也不关心农田水利工程的可持续性,水利工程有人用、没人管.这种状况已引起中央高度重视,连续5年在中央一号文件中将农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,许多专家学者进行了大量研究,拟解决农田水利工程的可持续性发展问题.文章就政府引导农民参与小型农田水利治理研究进行了梳理,主要围绕两条路径多层面展开.(1)对灌区管理权转移的关注,即讨论①灌区管理权转移(改革)原因、改革方向及方法.②存在问题与对策.③灌区管理权转移后的运行机制.④治理模式；(2)对农民用水户协会的关注,即讨论①农民参与方式.②协会的发展问题.③协会的运行机制.④协会的绩效评价.最后,提出了进一步研究的方向.