从管制到治理:我国街头官僚转型探析

摘要

街头官僚理论是公共行政研究领域较新的理论之一。我国目前的街头官僚基本属于"管制型"街头官僚,这种类型的街头官僚已严重不适应于我国经济体制转轨、社会转型及政府职能转变的要求,并在实践中暴露出种种弊端。在"推进国家治理体系和治理能力现代化"的要求下,我国的街头官僚应实现由"管制型"向"治理型"的转变。街头官僚转型既需要宏观层次的地方治理格局优化、服务型政府和法治政府建设、社会治理体制创新,也需要微观层次的街头官僚自身角色、职责、工作方式和工作程序的调整与完善。