“非法吸收公众存款罪”去罪论——兼评《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释201018号)第一条

摘要

最高人民法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释[2010]18号)第1条对《刑法》第176条“非法吸收公众存款罪”的界定并未能解决长期以来社会对该罪“口袋罪”的诟病.该《解释》认定“非法吸收公众存款”行为的四要件存在着以下不足:一是泛化的“公众存款”不当地压缩了为公司法、合同法等基本法律所保护的投融资活动；二是不特定对象与公开宣传并不能清晰地界定吸收公众存款的非法性；三是它无视民间借贷等非正规金融活动同银行吸储(放贷)一样均属于合法的吸收社会资金活动,且不当地强制要求前者须经过政府部门的事先批准.基于此,并结合我国现行有效的民商事基本法律之规定,应该对“非法吸收公众存款罪”进行去罪化处理,回归其应有的合法本性.