卫生事业性质与卫生改革有关问题探讨

摘要

医疗卫生服务是构成卫生事业的基本要素,具有商品性的自然属性和公益性的社会属性.卫生事业是医疗卫生服务社会,属性与政府功能不断扩大和发展相结合的产物,本质上是一项政府职能,具有福利性和公益性的基本特征.卫生事业和医疗卫生服务是两个不同的概念,具有不同的属性和特点.卫生体制改革应当遵循卫生事业和医疗卫生服务的自身发展规律,在明确卫生事业发展中的政府责任,通过不断增加政府投入、完善医疗保险制度、加强监督管理职能和卫生立法等手段,保证卫生事业福利性和公益性实现的前提下,要充分利用市场机制作用,促进医疗卫生服务公平与效率的和谐统一.