抗争与妥协:1931年营业税开征中的杭州政商关系

摘要

作为厘金替代的营业税,在中国近代税制改革史上有着重要地位,是税收迈向近代化的重要标志,政府也将其视为一种良税加以推广.在推广过程中,政府与商人产生了广泛深刻的互动.政府通过征求商人领袖意见,由同业公会认办营业税等方式,显示了对商人的重视与依赖;商人则主要就税率问题与政府展开了曲折而艰苦的抗争.在特殊历史时期,政商双方在抗争与应对的纠缠中,出于现实的考量,彼此走向让步与相互妥协.事实表明,与政治领域不同,在商业领域,这种既抗争又妥协的关系,体现了政府与商人某种程度的合作自觉.这种合作自觉因时局的动荡及其所具有的鲜明的地方属性,而彰显其重要的研究价值.