环境规制的“双重红利”效应研究

摘要

经济增长与环境保护协同共进是经济高质量发展的内在要求,也是评估环境规制效果的重要依据。在分析环境规制如何影响污染排放和经济增长的基础上,以2003—2016年中国286个地级及以上城市面板数据为研究样本,实证分析环境规制的“双重红利”效应及其影响途径。结果表明:中国环境规制的实施存在“双重红利”效应,进一步分析环境规制与经济增长的非线性关系发现,环境规制与经济增长呈现倒“U”型趋势,即环境规制在一定强度之内能够促进经济增长,但过于严苛的环境规制将不利于经济增长。多个稳健性检验验证了该结论是可靠的。传导机制检验表明,推动产业结构升级和提升创新能力能够提高环境规制对污染排放的抑制作用,外商投资规模的扩大能够加大环境规制对经济增长的促进作用。因此,政府部门应进一步完善环境规制政策,合理制定环境规制强度,健全自主创新体系,引导产业结构升级,提高外商投资质量,充分发挥环境规制的“双重红利”效应。