德国财政平衡制度及其对我国的借鉴

摘要

近年来我国在健全公共财政体制的理论和实践方面做了大量有益的探索，但在事权、政府间财政关系、财政转移支付制度等还存在政策不协调等问题。本文根据党的十七大“健全中央和地方财力与事权相匹配的体制”的精神，借鉴德国的经验，提出如下政策建议：进一步强化公共服务均等化的政策目标；将事权法定作为我国公共财政和财政保障制度的基本原则；明确中央委托事权和中央地方共同事权的财政保障责任；逐步建立符合我国国情的横向财政平衡制度。