南海油气资源勘探开发的政策调适

摘要

南海是世界能源开发与能源安全的焦点,其所蕴藏丰富的油气资源受到世界诸多国家持续关注.20世纪60年代南海海域石油储藏前景被揭示之后,南海周边声索国持续攫取南海油气资源,试图在南沙部分岛屿归属和南海海上划界问题未解决之前,造成油气开发的“既成事实”.域外第三方油气公司的纷纷介入使得南海油气争夺战日趋激烈.长期以来,中国在南海油气资源的勘探和开发问题上保持了克制,提出并倡导“搁置争议、共同开发”的原则.随着南海形势的变化,中国在南海油气开发方面的政策有必要予以调整,通过加大自主开发、有效制约第三方介入、全面统筹、科学规划等措施,扭转在南海油气开发中的被动局面,切实维护海洋权益.