天然气管道运输定价新办法的影响及相关建议

摘要

国家发改委于2021年6月发布《天然气管道运输价格管理办法(暂行)》和《天然气管道运输定价成本监审办法(暂行)》.管道运输定价新办法将国家管网集团跨省管道划分为4个价区分别制定运价率,并对主要定价参数实行动态调整,适应了"全国一张网"和天然气市场化改革的发展方向.管道运输定价新办法的影响主要体现在:国家管网集团管道运输价格将成为行业价格标杆;整体运价率将下降,各价区变动程度或有不同;运价率可能维持西南高和西北低的两极格局;中东部价区路径选择竞争将趋于激烈;有利于促进天然气门站价格机制改革.建议国家在中东部部分区域开展价格改革试点,提高信息公开程度和透明度,加快出台管网建设规划、运营调度规则和应急保供规则.