对加快我国储气调峰设施建设的思考

摘要

随着我国天然气消费快速增长,冬季采暖和城市燃气用气波动造成的供气紧张局面时有发生,储气调峰能力不足已成为保障稳定供气的突出短板.加快储气库建设是化解“气荒”频发的重要措施之一,但现有建设思路尚未完全体现油气体制市场化改革方向,且面临选址建设、投资运营、安全监管、互联互通等困难,处理不当将增加改革成本.建议借鉴美日等天然气市场成熟国家的经验,全面推进地下储气库建设;建立与发展阶段相适应的建库管理和运营销售模式;落实基础设施公平开放,放开储气管网设施建设准入;加快LNG接收站新建、扩建和增罐工作;加快推进储运、管网设施互联互通;推进天然气价格改革.