英国市场准入壁垒与中国企业对英直接投资:基于中广核和华为的案例分析

摘要

中英关系迈入"黄金时代"后,两国经贸合作不断深化.然而,近年来英国频繁干涉中国内政、对华实施单边制裁,又多次以国家安全为由设置市场准入壁垒,导致中国企业拓展英国市场的政治风险随之升高.虽然中英经贸关系发展受到英国对华威胁认知强化、领导人变化、中美竞争态势等因素的干扰,但企业也具有调节市场准入壁垒的能动性.通过分析中广核和华为的案例可以发现,英国市场准入壁垒反映的是其对外资交易安全风险与经济收益的综合考量结果.双边关系波动对英国对华安全认知影响较大,交易的经济收益水平则主要由企业议价能力决定.中广核曾在中英关系"黄金时代"的背景下,凭借技术、资金等优势,成功跨越准入壁垒投资英国核电市场.近期英国华为5G政策由有限准入到完全禁入的转变,则是因为中英政治关系遇冷令英国对华经济政策趋于强硬,华为的议价能力又因美国制裁加码而遭受重创.鉴于近期中西方经贸交往的干扰因素增多,中国企业应立足国内大循环,谨慎地"走出去",警惕海外利益因政治风险而受损.