论英国地方政府法下中央对地方管制路径的演进

摘要

英国议会主权的宪政格局与地方自治的传统造就了中央与地方关系的原始紧张.1979年保守党入主中央政府,凭借1980、1988年两部地方政府法确立了针对地方政府的"输入管制".1997年工党上台,尝试与地方政府建立新型合作关系,通过1999年地方政府法将对地方政府的管制路径修正为"结果管制",2000年与2003年两部地方政府法在延续结果管制的同时,扩大了地方政府在社区中的权力.结果管制虽未能改变英国的单一制框架,但给了地方政府更为灵活和宽松的发展空间.