西汉王朝西域都护的行政管理

摘要

自宣帝于西域始设都护以降,至王莽末年,西汉王朝一直对西域保持积极进取的姿态,势力最盛时,版图囊括了玉门关、阳关以西,天山南北,葱岭和巴尔喀什湖以东以南,昆仑山以北,包括乌孙和葱岭以西大宛诸国在内的广大西北内陆地区.面对如此广袤的疆域,传统的边政体制已不能满足当时边疆控制的需要,为适应新形势下西域边疆的发展状况,汉朝在西域地区逐渐建立起了一套以都护为核心,"土流"结合的管理模式.其实质是通过特设以西域都护为核心的"流官"管理机构与西域原有并得到汉廷承认的"土官"系统两套子系统,实现对西域管理体制的运转.