以金融统计的视角落实货币政策、宏观审慎政策双支柱调控框架的效率思考

摘要

2008年全球金融危机以来,宏观审慎政策已经成为全球范围内金融监管和宏观调控框架改革的重心.党的十九大、2018年中央经济工作和全国金融工作会议明确提出探索建立"货币政策+宏观审慎政策"双支柱政策框架,积极探索货币政策与宏观审慎政策的协调配合.中国人民银行已将此项工作列为重要议事日程,目前"货币政策+宏观审慎政策"双支柱政策框架已初步建立.构建双支柱政策框架,既有助于发挥货币政策的效率,又有助于防范金融风险.而发挥金融统计的服务效率,对双支柱政策框架的有效落实有积极的促进作用,最终提升金融服务供给侧结构性改革和经济高质量发展效率.基层央行是金融统计顶层设计的具体执行者,落实的效率高低,对双支柱政策框架的落实效果至关重要.本文梳理了金融统计服务双支柱调控框架的探索和实践,重点调研分析了基层央行落实金融统计情况和服务双支柱政策的效率不足和症结,有针对性地提出基层央行金融统计服务双支柱调控框架效率措施和方向.