农村区域开发和人口迁移的新途径——“三西”开发型移民初探

摘要

＜正＞ 位于黄河上游的三西建设是我国最早的区域性扶贫开发项目。其开发范围包括甘肃的河西走廊、以定西为代表的中部干旱地区和宁夏西海固地区（因其三地都有“西”,故简称“三西”）。以解决温饱为目的,组织超出土地承载能力的贫困山区农民向新开发的灌区迁移,则是三西建设的一项重大决策。1983——1992年十年间在政府的组织下,以开发型扶贫移民模式成功地实现了农村45万人口迁移和100多万亩新灌区开发,引起了国内外人们的关注。一、动因与背景以定西为代表的甘肃中部干旱地区及其毗邻的宁夏西海固地区（过去统称“陇中”）,处于黄土高原及向干旱风沙区的过渡地带,地貌主要为丘陵以及台地、盆地和山地,水土流失和土地沙化严重,干旱、