美国网络中立政策实践及启示

摘要

网络中立是互联网时代的政策难题,也是引发电信和互联网两大产业矛盾丛生的关节点之一.2018年6月11日,美国电信监管机构关于废除网络中立的行政令正式生效,自此,奥巴马政府时代出台的"史上最严"网络中立政策走到终点,而另一方面,也意味着美国电信业"放松管制"新时代的正式开启.本文对美国自上世纪90年代末期开始的网络中立政策的演进过程和关键事件进行梳理,总结决定制度走向的核心因素,在此基础上,对比中美两国网络中立的政策要素,提出我国相关制度设计的若干建议,以期为我国相关政策法律出台提供参考.