南方集体林区林地流转现状调查与思考——对湖南省辰溪县林地流转的调查

摘要

本文以湖南省辰溪县为例,根据林权流转的具体统计数据和实例,分析了辰溪县林权制度改革实施以来,林地流转范围广、规模大、频率高、形式多的特点,及林地流转中存在档案管理不规范、流转资金没有反哺林业、集约化经营的目标尚难实现的问题,对此提出了建立高效灵活的林地流转机制、坚持自愿和有利于促进林地的合理开发与利用,有利于调动经营者的积极性,有利于增加农民收入和壮大农村集体经济这三条基本原则,并根据各地具体情况推动林权制度改革落实到位的对策与建议.