中共富农政策的决策模式

摘要

富农政策是中共民主革命和社会主义革命时期变化最为频繁的农村阶级政策,研究中共富农政策的模式,有助于我们进一步认识该政策的内涵并对中共前后三十年的富农政策作正确的价值判断.中共富农政策的决策模式有三大特点非常突出:首先,中共富农政策的外源性特征不断淡化,决策的内源性特征日益明显；其次,决策基点服从于政治斗争的需要,策略性特征突出,富农政策不仅应时局变化的需要而频繁变化,而且政策的层次分明,分步骤分阶段分地区,同一时期,中共富农政策都有区别；最后,受当年国际国内诸多因素的影响,中共从深入农村开展土地革命到新中国开展农村合作化运动,制定富农政策的过程都始终未彻底摆脱“左”的偏向.