灌区基层渠系管理体制改革浅议

摘要

1 对灌区基层渠系管理体制进行改革是发展灌溉事业的必由之路。在计划经济时代,三级管理模式(即管理局管理骨干渠道工程,乡镇管理次级渠道工程,村队组织管理基层渠道工程)曾为灌区迅速发展壮大做出过积极的贡献,但是随着农村经济体制改革的不断深入和发展,灌区灌溉管理工作出现了许多新矛盾:①农村中农户分散经营,贫富差距开始出现,适时灌溉不好组织;②控制性工程不健全,水费计收颇为困难;③由于各种利害关系和经济矛盾的产生,乡村管理人员搭车收费和挪用水费