我国地方财政支出绩效评价研究——以因子分析法为基础的分析

摘要

依据全面性、可操作、结果与过程相结合的原则,提出了一个地方财政支出绩效评价指标体系,并以此为基础运用多元统计因子分析法对我国2005年30个省(自治区、直辖市)的财政支出绩效情况进行了实证分析.研究发现,我国财政运行中的经济增长导向模式使地方财政支出普遍存在绩效水平偏低的问题;从区域来看,东部和东北老工业基地的大部分地方财政支出的综合绩效高于平均水平,而中、西部地区大多数地方财政支出的综合绩效低于平均水平,尽管如此,也有一些西部省区在某些公共服务的提供方面取得了领先地位.鉴于地方财政支出绩效的现状,运用科学、合理的绩效评价体系和方法,加强对地方财政支出综合绩效的客观评估,应成为当前我国公共财政建设的重要内容.