构建饲料质量安全监管制度的探索

摘要

在我国，饲料是畜牧水产养殖业的物质基础，既关系到国家粮食安全和畜产品质量安全，又关系到人民群众身体健康和生活水平的提高，同时也是一个国家农业现代化程度的重要标志。现代饲料业作为国民经济的新兴基础产业，其持续健康发展和质量安全监管的重要意义已远远超过饲料本身。我国饲料工业起步于20世纪70年代中后期，比经济发达国家晚了整整70多年，因此，与其他农牧法规相比，饲料法规发布较晚，首部《饲料和饲料添加剂管理条例》（国务院第266号令）于1999年5月18日由国务院颁布，先后经过四次修改，最后一次是根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第四次修订，条例得到逐步完善。修改后的《饲料和饲料添加剂管理条例》准入门槛更高、监督管理更严、处罚力度更大、可操作性更强。在日常饲料质量安全监管过程中，仍需要积极探索构建饲料质量安全监管长效机制，以确保饲料产品质量安全．维护公众健康安全。