关于我国土地流转政策的功能分析

摘要

中共十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>(以下简称:<决定>),土地流转政策是新一轮中国农村改革的轴心.土地流转政策的出台有其现实的社会背景,土地流转政策具有显性正功能、显性负功能、潜功能.采取"规范实践、完善制度、优化环境"等有力措施,防范未来土地流转中可能出现的社会风险,促进土地合理流转.