商业银行不良贷款处置责任追究的难点及建议

摘要

一、责任追究中存在的难点 1．责任追究制度滞后,操作难度大,追溯既往难以实施。虽然过去有对贷款损失责任人处理的相关规定,但均不规范,中国银行总行2002年制定的《关于发送中国银行授信业务呆账损失责任认定和处理办法[试行]的通知》,以儆效尤可以认为是中国银行系统内最完善和最具体的规章制度, 但比照中国银行授信业务的发展,可以说是相对滞后了,真正的责任追究实施不过是近几年的事情,完全用同样的规章制度去衡量不同历史阶段的问题,确实难以实施。如在90年代初期,银行间受无序竞争影响,为企业多头开户,导致一些企业为逃避贷款行的监督,贷款回笼归他行,同时由于多头开户,银行对少数经营效益好的企业竞相发放贷款,致使信贷失控,形成风险。