非营利性民营医院举办者权益保护实现路径研究——基于产权视角

摘要

在政策激励下,我国非营利性民营医院数量增长迅速,但其“假非营利性”广受诟病.非营利性定位与社会资本逐利性的冲突是“假非营利性”形成的根本原因,而政策体系设计逻辑起点混同则是冲突的制度成因.非营利性民营医院如何同时守住非营利性底线和保护举办者合理权益成为目前的制度设计困境.基于产权理论分析发现,非营利性民营医院存在法人属性不明、法人和出资人财产权边界模糊、举办者权益弱化等问题,而产权激励和权利补偿是实现非营利性民营医院举办者权益保护的有效路径.