流动选民参选问题的研究须把握三个要点——在全国人大常委会研究室基层选举专题研讨会上的发言

摘要

流动选民的政治权利如何落实和保障,是伴随中国社会转型期人口加快流动对民主政治建设提出的一个新课题。经济体制的深刻变革和人们择业自由的扩大,使城市人口由昔日“单位的人”变作“社会的人”,而农民则越来越多地由“土地的人”变为“城市的人”或城乡“两栖人”。选举权是公民的一项基本政治权利,流动选民的选举权落实得好不好,是这一群体全部政治权利落实状况的标志,是我国政