广州城中村改造的制度创新与完善——基于“猎德模式”的分析

摘要

广州城中村改造的“猎德模式”通过组织形式创新、协商主体创新、实施形式创新,取得了较大成功.但“猎德模式”存在由村集体经济组织主导侵犯村民个体土地使用权、改造方案表决程序及诉讼模式存有争议等问题.应通过保护村民自主权、通过村民会议讨论表决改造事项、立法完善村民自治救济程序等手段对“猎德模式”加以完善.