建立农村土地集约经营机制 促进土地经营形成规模效益

摘要

“三农”问题始终是中国经济和社会发展的核心问题。党的十六大提出的五个统筹中明确提出要“统筹城乡发展”，本届政府尤其重视“三农”问题，把“三农”问题放到了重要议事日程，作为头等大事来抓，国家及各级地方政府出台了一系列的政策措施，取消除烟叶外的农业特产税，减免农业税，对种粮农民直接补贴，对良种补贴，对购置大型农机具补贴等等，加上其它各项支农支出政策的继续深化和实施，农村社会经济得到初步的发展，特别是农民的收入得到直接的提高。但是，这种对三农的“直接输血”只是解决目前的一些实际问题，体现的是短期效益，并不能建立三农的内在增长发展长效机制，而要促进三农“内部造血”，