统筹城乡发展,推进新农村建设——杭州“联乡结村”的长效机制研究

摘要

从2007年起杭州在全市范围内组织开展了"百团联百乡,千企结千村"(简称"联乡结村")活动,即由市、县两级组织企业、单位结对乡镇、村,实行市、县联动,参与相关乡镇、村的新农村建设。"联乡结村"这种以帮扶为核心内容的活动具有独特的运作机理,即以公共产品作为"联结"项目载体,充分动员社会力量,创新活动内容方式,四两拨千斤放大了"联结"活动的规模效应。深入实践探索,杭州城市帮农村、工业扶农业的"联乡结村"还需要从宏观层面和微观层面建立长效机制,确保该项活动持续发挥推进城乡统筹和新农村建设。