城市化滞后于工业化对经济社会发展的制约及其消解——以浙江为例

摘要

我国工业化与城市化都取得了举世瞩目成就,但城市化滞后于工业化逐渐成为制约经济社会发展的重要问题,浙江表现的尤为突出。文章从城市化率/工业化率,第三产业占比,特大城市占比和城市首位度四个方面考察了浙江城市化滞后于工业化现象。浙江城市化滞后于工业化导致:难以孕育出航母型企业,产业转型升级缺乏发动机;经济首位度和产业首位度低,缺乏对高级要素的集聚力;生产性服务业落后与对外经济依存度高互为因果循环。消解浙江城市化滞后于工业化,要发挥市场机制在城市化提升中的基础性作用,推进工业结构的现代化和第三产业的发展,"都市化战略"代替"强县战略",完善以城市群为载体的城市化布局和形态,推进制度变迁和体制机制创新。