机制协调与未来亚洲安全架构

摘要

由于亚洲各国的多元性与安全问题的复杂性，在未来较长一段时期内，对亚洲来说最重要的是如何协调各种安全机制间的关系，而不是建立一个强有力的、统一的、全地区性的安全架构。当前亚洲安全架构面临的主要问题是：对抗型的同盟机制较多，而防御型的集体安全机制缺乏；安全机制与安全问题不够匹配，使得安全机制“冗余”与“赤字”同时存在；主要安全机制及大国间缺乏有效的协调，导致不能有效解决中美这一对新老大国的结构性矛盾。因此要应对上述问题，根本之道在于从中美互动入手，根据亚洲安全问题的特点，建立如下三个层次的安全机制：第一，以亚洲国家为主导，中美参与的、致力于对话与建立互信的论坛性机制；第二，由邻近国家或具有共同利益关切国家组成的、以促进次区域稳定与和平为目的的协调性机制甚至是集体性安全机制；第三，中美共同主导、相关国家参与的、以解决特定问题为目的的强制性机制。由此，可形成由不同层次、领域和议题等安全机制相互配合、协调的安全架构。