我国PPP模式下政府或有负债风险研究 ——以兰州威立雅水务项目为例

摘要

政府与社会资本合作模式即通常所称的PPP模式,是近年来兴起的一项基础设施建设与运营的全新管理方式.PPP模式近期在我国得以大量应用,国家从顶层设计、 项目群建设上对PPP模式给予了大力支持.事实证明,PPP模式不仅缓解了政府在基础设施建设中的融资难题,通过引入社会资本提升基础设施建设和运营的效率,社会资本也可借该模式实现盈利,最终达到政府与社会资本双赢的目的.但是,目前我国PPP模式发展尚未成熟,过程中存在很多问题,突出表现在对PPP本质认识不清以及对PPP的风险管理尤其是对或有事项引起的风险管理认识不足.因此,为了进一步提升我国政府在PPP模式下对或有负债风险管理的水平,有必要对其单独进行全面深入的研究.