基础型能力与民主转型——国民党两次政治转型机遇的比较研究

摘要

民主转型的核心在于政治统治者和政治竞争者就权力的产生和分配达成制度性妥协,本文试图厘清在何种条件下政治统治者会选择与政治竞争者妥协,推动民主转型.具体的,为什么处于统治地位的国民党在面临不同时期的政治挑战时采取了不同的政治策略:1940年代与中共的谈判破裂后选择通过战争解决政治分歧;1980年代在面对新成立的反对党时却主动推动政治自由化和民主转型.本文提出:基础型能力的提高有利于政治行为者适应民主转型,进而巩固统治权力.当统治者的基础型能力高于挑战者时,政治妥协以及民主转型能够成为对其有利的选项.1940年代国共走向内战源自国民党占据统治地位但基础型能力较低,无法在与中共进行制度化的政治竞争中占据优势;1980年代的国民党在经历党内改造和本土化运动后,基础型能力大大提高,选择与竞争者妥协成为优势策略.