多层次全球气候治理中的领导与跟从——兼论中国在全球气候治理新形势下的身份定位与作用发挥

摘要

全球气候治理中的国际领导是指特定行为体在特定情况下和特定时期内引导、推动和促进其他行为体为实现治理目标而采取集体行动的政治现象。本文从"领导—跟从"相互作用的视角,全面分析了全球气候治理中的领导现象。全球气候治理中的领导可以分为结构型、工具型、方向型和理念型,相应地,跟从也可以分为胁迫型、逐利型、模仿型和感召型。鉴于当前中国的经济实力、碳排放量、政治意愿和国际期望,中国已经成为全球气候治理新形势下的国际领导者。中国要关注跟从者的特质和现实需求,从构建人类命运共同体的理念出发,适当但审慎使用结构型和工具型外交资源,坚定做好榜样与示范,更多依赖方向型和理念型领导,吸引更多模仿型和感召型跟从者。