从国际比较看地方财政收入结构与主体税种选择

摘要

不论是发达国家还是发展中国家,地方税收收入在地方财政收入中占比大都只有40％左右,很难将地方财政收入的主要来源寄希望于单一税种.随着我国“营改增”的全面推进,曾经作为地方第一大税种的营业税急剧萎缩甚至即将消失.但不论是从货物与劳务税、所得税还是财产税来看,近中期很难从中寻找一种能够替代营业税主体地位的税种.因此,在今后相当长时期内,要保障地方财政收入,除了需要继续培育有潜力的地方税种(尤其是财产税)和开征新的税种外,关键是在国家层面完善财政体制.